: Действует ли в настоящее время Положение о порядке расследования несчастных случаев в быту, с работы, которое было утверждено постановлением Президиума ВЦСПС от 16.11.1976г.? Как расследуются несчастные случаи в быту, в пути следования на работу, с работы, и в частности – несчастные случаи, произошедшие с гражданами, например, в лифте жилого дома?
Положение о порядке расследования несчастных случаев в быту, в пути следования на работу, с работы (утв. Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов (ВЦСПС) 16 ноября 1976 года, а также Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию (утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 №13-6) фактически прекратили свое действие с 1 января 2005г. в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 № 202-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год».
Официального нормативного правового акта об их отмене не существует – очевидно, в связи с тем, что ВЦСПС как профсоюзная структура прекратил свое существование, и отменять указанные акты некому. Фонд социального с страхования РФ перешел из ведения профессиональных союзов в ведение государства.
Расследование несчастных случаев в быту, в пути следования на работу и с работы в настоящее время утратило свою актуальность, так как ранее от квалификации указанных несчастных случаев зависело количество оплачиваемых дней временной нетрудоспособности работника. Так, в п. 14 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию предусматривалось, что при бытовой травме пособие выдается с шестого дня нетрудоспособности, при травме по пути на работу и с работы – с первого дня временной нетрудоспособности.
В настоящее время порядок назначения пособия регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Согласно части первой ст.6 этого закона при получении работником травмы, в том числе и бытовой, пособие выплачивается за весь период временной нетрудоспособности после представления листка нетрудоспособности. Составление каких-либо актов при этом не предусматривается.
Постановлением Правительства РФ от 23.08.14 №848 утверждены Правила проведения технического расследования причин аварий на опасных объектах – лифтах, подъемных платформах для инвалидов, эскалаторах ( за исключением эскалаторов в метрополитенах), а приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18.11.14 № 519 утверждены форма извещения об аварии на опасном объекте и форма акта технического расследования причин аварий на опасных объектах. Копия акта после расследования и подписания председателем комиссии направляется в адрес потерпевших или их законных представителей.
Подобный акт может являться основанием для предъявления потерпевшими или их представителями иска о возмещении вреда в общегражданском порядке в суд на основании гл. 59 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) «Обязательства вследствие причинения вреда» с учетом норм ст. 1079 ГК РФ «Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность окружающим».
Правовой Департамент Аппарата ФНПР