В прошлом году был принят закон о дистанционной работе. Поясните, пожалуйста, что означает «дистанционная работа», на каких условиях заключается договор о дистанционной работе.

Федеральным законом от 05.04.2013 N 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Трудовой кодекс РФ внесена новая глава 49.1. «Особенности регулирования труда дистанционных работников». Указанный Закон вступил в действие 19 апреля 2013 года.
Согласно части 1 статьи 312.1 Трудового кодекса РФ дистанционная работа-это выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя. При этом для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, используются информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сети Интернет.
Дистанционный работник определен в части 2 статьи 312.1 Трудового кодекса РФ, как лицо, заключившее трудовой договор о дистанционной работе.
На дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных главой 49.1 Трудового кодекса РФ. Взаимодействие между дистанционным работником или лицом, поступающим на дистанционную работу, и работодателем осуществляется путем обмена электронными документами с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей.
При этом предусмотрена обязанность направления в форме электронного документа подтверждения получения электронного документа от другой стороны в срок, определенный трудовым договором.
Определенные особенности связаны с заключением, изменением и прекращением трудового договора с дистанционным работником. Так, заключение трудового договора о дистанционной работе и соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора могут осуществляться путем обмена электронными документами. При этом в качестве места заключения трудового договора о дистанционной работе, соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе должно быть указано место нахождения работодателя, как это определено в статье 312.2 Трудового кодекса РФ.
Однако место работы и место заключения договора — понятия не идентичные.
В соответствии с частью 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие о месте работы.
Как пояснил Роструд в своём письме от 07.10.2013 N ПГ/8960-6-1 «Об определении места работы дистанционного работника», трудовой договор о дистанционной работе должен содержать сведения о месте работы, в котором дистанционный работник непосредственно исполняет обязанности, возложенные на него трудовым договором.
Если трудовой договор заключается путем обмена электронными документами, работодатель обязан не позднее трех календарных дней со дня его заключения направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленный надлежащим образом экземпляр данного трудового договора на бумажном носителе.
Трудовой кодекс предусматривает возможность предъявления лицом, поступающим на дистанционную работу, необходимых при заключении трудового договора документов в форме электронного документа. Однако по требованию работодателя претендент обязан направить ему по почте заказным письмом с уведомлением нотариально заверенные копии указанных документов на бумажном носителе.
В статье 312.2 Трудового кодекса РФ для дистанционных работников предусмотрены особенности оформления трудовой книжки и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования. Так, если стороны трудового договора достигли соответствующего соглашения, то сведения о дистанционной работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника, а при заключении трудового договора впервые трудовая книжка дистанционному работнику может не оформляться. В этих случаях основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже дистанционного работника является оформленный надлежащим образом экземпляр трудового договора о дистанционной работе, размещенный на бумажном носителе. При отсутствии указанного соглашения сторон дистанционный работник обязан предоставить работодателю трудовую книжку лично или направить ее по почте заказным письмом с уведомлением.
В отличие от общего правила, предусмотренного в статье 65 Трудового кодекса РФ, согласно которому при заключении трудового договора впервые страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляется работодателем, дистанционный работник, впервые поступающий на работу, получает указанное свидетельство самостоятельно.
Ознакомление дистанционного работника при приеме на работу (до подписания трудового договора) под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективными договором, может осуществляться путем обмена электронными документами.
Необходимо отметить широкие возможности договорного регулирования трудовых отношений указанной категории работников, поскольку именно в трудовом договоре могут быть определены различные условия взаимоотношений работодателя и дистанционного работника.
В содержание трудового договора по соглашению сторон может быть включен ряд дополнительных условий, например условие об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны.
Трудовым договором могут быть определены вопросы обеспечения дистанционных работников необходимыми оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, представления дистанционными работниками отчетов о выполненной работе, выплаты компенсации за использование дистанционными работниками принадлежащих им либо арендованных ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств и другие организационные вопросы.
Согласно статье 312.4 Трудового кодекса РФ режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника, т.е. время начала и время окончания работы, порядок чередования времени работы и времени отдыха и их продолжительность, время перерывов в работе, устанавливается указанным работником по своему усмотрению, если иное не предусмотрено трудовым договором. Это означает, что в трудовом договоре могут быть установлены иные правила, касающиеся режима рабочего времени. Например, дистанционному работнику может быть поставлено условие находиться на связи с работодателем в течение времени работы организации в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.
Вместе с тем, порядок предоставления дистанционному работнику ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков определяется трудовым договором о дистанционной работе в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Особенностью правового регулирования трудовых отношений дистанционных работников является предусмотренная статьёй 312.5 Трудового кодекса РФ возможность установления в трудовом договоре оснований его расторжения. Это могут быть такие основания такие основания, как нарушение сроков выполнения работы, невыполнение или ненадлежащее выполнение трудового задания и другие.
В случае если ознакомление дистанционного работника с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора о дистанционной работе осуществляется в форме электронного документа, работодатель в день прекращения данного трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленную надлежащим образом копию указанного приказа (распоряжения) на бумажном носителе.