В парламенте Якутии состоялся правительственный час о мерах по увеличению заработной платы населения республики

В парламенте Якутии состоялся правительственный час на тему «О мерах по увеличению реальной начисленной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения в Республике Саха (Якутия)» под руководством председателя постоянного комитета Ил Тумэна по социальной политике, труду и занятости Алёны Атласовой.

В обсуждении приняли участие заместитель Председателя Правительства РС (Я) Георгий Степанов, председатель Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) Николай Дегтярёв, заместитель министра здравоохранения республики Надежда Фёдорова, заместитель министра финансов республики

 Елена Хиль, первый заместитель министра строительства Якутии Евгений Афанасьев, руководитель отдела планирования и финансового обеспечения Министерства образования и науки РС (Я) Татьяна Жукова, народные депутаты Республики Саха (Якутия).

Алёна Атласова обратила внимание на то, что в Послании Федеральному Собранию Президент страны Владимир Путин подчеркнул необходимость совершенствования системы оплаты труда в бюджетной сфере и достижения роста доходов. Правительству России было поручено к 2025 году отработать новую модель оплаты труда бюджетников в рамках пилотных проектов в субъектах Российской Федерации. А в 2026 году принять окончательное решение для всей страны.

«В сентябре 2023 года Глава республики Айсен Николаев издал Указ «О мерах по борьбе с бедностью в Республике Саха (Якутия)». В этом указе целью реализации мер по снижению бедности обозначено обеспечение реальной начисленной заработной платы реально располагаемых денежных доходов по сравнению с уровнем 2022 года в 1,2 раза, а также увеличение среднедушевых денежных доходов населения в 1,6 раз. 19 января был издан Указ «О плане мероприятий по реализации ключевых положений Послания Главы Республики Саха (Якутия) Государственному Собранию (Ил Тумэн)» от 22 декабря 2023 года. В план включены мероприятия, направленные на увеличение доходов населения», – отметила парламентарий.

Алёна Атласова сообщила, что Правительству Республики Саха (Якутия) поручено к 2024 году продолжить работу по обеспечению справедливой оплаты труда в республике, в том числе с учётом значительного роста минимального размера оплаты труда.

«В Якутии с 1 января 2024 года произведена индексация оплаты труда прочей категории работников бюджетного сектора. Но, как мы понимаем, этого недостаточно. Народные депутаты при корректировке бюджета в рамках работы с согласительной комиссией отстаивали повышение заработной платы и необходимость сокращения разрыва зарплаты работников, не включённых в майские указы и включили в постановление парламента пункт о предусмотрении повышения оплаты труда прочим категориям работников бюджетной сферы республики в целях сохранения достигнутого уровня дифференциации в оплате труда с учётом индексации размера заработной платы», – подчеркнула председатель комитета.

С информацией о заработной плате и денежных доходах населения Республики Саха (Якутия) перед народными депутатами выступил министр экономики Якутии Пётр Попов. Он сообщил, что экономика республики в период с 2018 по 2023 годы развивалась в сложных исторических условиях, таких как пандемия коронавируса, природные катаклизмы, беспрецедентные санкции недружественных стран.

По информации министра, республика удерживает лидирующие позиции в Дальневосточном федеральном округе по объёму валового регионального продукта, формируя 23% всего ВРП ДВФО. Основной вклад в формирование ВРП республики вносит промышленность (61,2%).

В 2023 году в экономику привлечено 722 млрд. инвестиций с ростом на 28,2% в сопоставимых данных к уровню 2018 года. Среди основных событий – ввод 5 обогатительных фабрик Эльгинского угольного месторождения, запуск Сылахского угольного месторождения, запуск грузового терминала в посёлке Нижний Бестях, ввод в эксплуатацию линии электропередач «Хандыга-Нежданинское» с напряжением 110 кВ протяжённостью около 150 километров.

За прошедший год, по предварительным данным Росстата, среднемесячная заработная плата в республике достигла уровня 108 тыс. рублей. Среди регионов Российской Федерации по уровню заработной платы республика находится на 8 месте, в лидерах – Чукотский автономный округ.

Среди муниципальных районов и городских округов Якутии по уровню среднемесячной зарплаты лидируют промышленные районы:

‒ Анабарский район – 173 тыс. рублей;

‒ Оймяконский район – 156 тыс. рублей;

‒ Мирнинский район – 151,7 тыс. рублей.

Низкий уровень зарплаты наблюдается в сельскохозяйственных районах:

‒ Усть-Алданский район – 70,67 тыс. рублей;

‒ Чурапчинский район – 70,9 тыс. рублей;

‒ Амгинский район – 70,9 тыс. рублей.

Пётр Попов также озвучил показатели общего объёма социальных выплат, который в 2023 году по сравнению с 2018 годом вырос 1,7 раз и оценивается в 158 млрд. рублей (против 96 млрд. рублей в 2018 году). По сравнению с 2018 годом общий объём денежных доходов населения в 2023 году увеличился в 1,6 раз и составил 778 млрд. рублей (против 497 млрд. рублей в 2018 году).

Министр труда и социального развития Елена Волкова выступила на тему «О мерах по повышению оплаты труда работников в Республике Саха (Якутия)». В её докладе сообщается, что социальная политика в республике традиционно направлена на создание условий, обеспечивающих повышение уровня качества жизни населения. В первую очередь это касается совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы.

В декабре 2018 году указом главы республики была принята Концепция совершенствования системы оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы Республики Саха (Якутия) на 2019-2024 годы. За этот пятилетний период правительством республики в рамках Концепции решались 3 основные задачи:

‒ Совершенствование системы оплаты труда в зависимости от квалификации и сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда;

‒ Поддержание достигнутых уровней соотношения целевых показателей средней зарплаты в установленных указами Президента Российской Федерации от 2012 года;

‒ Обеспечение установленной федеральным законодательством минимальной государственной гарантии в сфере оплаты труда.

Мероприятия Концепции ежегодно охватывали работников бюджетной сферы. За период реализации Концепции было принято 36 нормативных правовых актов в сфере оплаты труда. На увеличение оплаты труда в бюджетной сфере за пройденный период направлено 34 млрд. рублей, из них 25 млрд. рублей из средств государственного бюджета. Сформированы 29 проектов, включённых в портфель проектов по борьбе с бедностью. В 2022 году заработная плата неуказных категорий была повышена в 2 раза с общим ростом уровня повышения на 10%.

Далее, по итогам заслушанной информации состоялось обсуждение, где председатель постоянного комитета по местному самоуправлению Владимир Прокопьев задал ряд уточняющих вопросов, касающихся утверждения портфеля проектов по борьбе с бедностью, повышения оплаты труда работников сельского хозяйства и муниципальных служащих.

Председатель постоянного комитета по культуре и средствам массовой информации парламента Виктор Губарев задал вопрос об источниках повышения заработной платы в Якутии.

Министр труда и социального развития республики Елена Волкова ответила, что источниками повышения заработной платы являются республиканский бюджет и фонд обязательного медицинского страхования.

Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по науке и образованию Антонина Григорьева спросила о повышении квалификации неохваченных майским указом педагогических работников – дефектологов, психологов, тьюторов, социальных педагогов и о прогнозе роста реальных располагаемых доходов населения на ближайшие 3 года.

Председатель постоянного комитета по вопросам коренных малочисленных народов и делам Арктики Елена Голомарёва задала вопрос об учёте индексации при уточнении бюджета и о работе по увеличению заработной платы в арктических улусах.

Народный депутат республики Владимир Егоров обратил внимание на очень большую дифференциацию зарплат между педагогами школ. «Очень много педагогов, которые получают низкую заработную плату, и средние показатели ничего об этом не говорят».

Министр труда и социального развития Елена Волкова пояснила, что не установлены базовые оклады, поэтому такая ситуация в целом по стране. «Президент России в Послании к Федеральному Собранию  29 февраля как раз остановился на том, что у нас есть проблемы в системе оплаты труда по регионам. Соответственно есть поручение отработать новую модель оплаты труда работникам бюджетной сферы в 2025 году в пилотном режиме, а в 2026 году принять уже окончательное решение с распространением по всей стране», – отметила она.

Председатель Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) Николай Дегтярёв отметил, что в системе образования некоторые педагогические работники, которые относятся к целевым категориям работников бюджетной сферы, получают зарплату на уровне МРОТ. Он выразил надежду на то, что с внедрением новой системы оплаты труда эту проблему удастся решить.

Подводя итоги правительственного часа, заместитель Председателя Правительства Якутии Георгий Степанов подчеркнул, что вопрос повышения качества уровня жизни является приоритетным, особенно в свете тех задач, которые оглашены Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию, в Послании Главы республики Госсобранию. Он отметил, что на повышение качества жизни и уровня доходов направлен не только Указ «О мерах по борьбе с бедностью», но и все остальные стратегические указы тоже имеют основной целью повышение качества благосостояния якутян. «С учётом всех принятых и планируемых к принятию актов мы будем продолжать работу», – сказал Георгий Степанов.

По итогам правчаса было решено продолжить обсуждение темы на площадках Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) для выработки конкретных решений.

Пресс-служба Ил Тумэна