Состоялся Публичный отчет председателя Федерации профсоюзов Якутии Николая Дегтярева за 2019 год
В этом году в четвертый раз Николай Дегтярев представил отчет по итогам работы Федерации профсоюзов республики перед профсоюзным активом и социальными партнерами.
Одним из вопросов, потребовавших объединения совместных усилий профсоюзных активистов республики, профсоюзный лидер республики назвал обращения о начале масштабных оптимизационных мероприятий в бюджетной сфере республики. “Поводом стали принятые в конце декабря 2018 года приказы Министерства образования и науки, а также Министерства культуры РС(Я) по модельным штатным расписаниям, и постановления Правительства РС(Я) №202, принятого еще 25 июня 2018 года. Все эти нормативные акты, не были согласованы ни с отраслевыми профсоюзами, ни с Федерацией профсоюзов РС(Я). Уже с февраля месяца нами был осуществлен мониторинг предполагаемых оптимизационных мероприятий в бюджетной сфере и картина вырисовывалась, мягко говоря, не очень. Выяснить реальную обстановку с министерств не увенчались успехом и только благодаря совместной, оперативной работе отраслевых профсоюзов, некоторых глав муниципальных образований и неравнодушных руководителей учреждений нам удалось сформировать более реальную картину предстоящих оптимизационных мероприятиях. Масла в огонь подлило заявление Министерства здравоохранения о предстоящем сокращении 5000 штатных единиц”, — сообщил Николай Дегтярев.
28 марта 2019 года на заседании Президиума Федерации профсоюзов РС(Я) был рассмотрен вопрос «О введении модельных штатных расписаний в учреждениях бюджетной сферы РС(Я)», где Правительству республики было рекомендовано не допускать необоснованных массовых увольнений работников в бюджетной сфере экономики; включать в рабочие комиссии по рассмотрению вопросов введения модельных штатных расписаний в учреждениях бюджетной сферы представителей профсоюзов соответствующих отраслей, предоставить право бюджетным учреждениям самостоятельно принимать решение по введению модельных штатных расписаний, разработать мероприятия по содействию трудоустройства высвобождаемых работников, внести изменения в Рекомендации по определению модельных штатных расписаний по замечаниям и предложениям муниципальных образований, профсоюзных организаций, бюджетных учреждений. По итогам работы Президиума, Федерация профсоюзов РС(Я) обратилась в Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС(Я) и в Правительство РС(Я).
“Если по модельным штатным расписаниям, после проведения совместных совещаний с Министерством образования и науки и Министерством культуры и духовного развития РС(Я), мы нашли взаимопонимание и в специально созданные рабочие группы вошли представители отраслевых профсоюзов для решения вопроса, то мы и по сей день не можем должным образом взаимодействовать с Министерством здравоохранения РС(Я). После обращения в Правительство РС(Я), Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС(Я) и вмешательства Главы РС(Я), 202-ое постановление было отменено, а модельные штатные расписания претерпели серьезные изменения и новые модели не столь критичны. 19 апреля 2019 года вопрос введения модельных штатных расписаний был рассмотрен на совместном расширенном заседании четырех постоянных комитетов Ил Тумэн. А в Правительстве республики была создана рабочая группа под руководством председателя правительства Владимира Солодова, которая прорабатывала оптимизационные мероприятия по каждому муниципальному району, наслегу, учреждениями и подписывала соглашения с администрациями улусов. Так что вся ответственность по проведению оптимизации сейчас легла на муниципальные образования. Как я уже говорил, мы до сих пор не обладаем достоверной информацией о сокращениях в системе здравоохранения, а также не видим, принимаемых мер по трудоустройству, переобучению, обеспечения занятости подподаемых под сокращение работников здравоохранения. Последняя цифра озвученная министерством — 784 человек, и мы настаиваем на принятие специальной программы трудоустройства, переобучения, обеспечения занятости, министерства здравоохранения и госкомзанятости насления РС(Я) по ним. В целом, мониторинг продолжится, и я обращаюсь нашим социальным партнерам, министерствам ведомствам, мы исходим из интересов наших членов профсоюзов, т.е. ваших же работников, так что давайте сотрудничать во исполнение нашего трехстороннего соглашения”, — обратился председатель Федерации профсоюзов республики Николай Дегтярев.
Повышение заработной платы прочих категорий работников бюджетной сферы Николай Дегтярев назвал еще одним острым вопросом трудящихся. Согласно федерального закона о МРОТ и решения Конституционного Суда РФ, с 1 января МРОТ в Республике Саха (Якутия) был установлен на уровне 28200 рублей и по северам — 33584 рубля. “В бюджетной сфере, в крупных и средних компаниях, организациях, все же, несмотря на некоторые задержки, уровни зарплат были доведены до МРОТ. Сложности есть в малом и среднем бизнесе, особенно в тех, где не присутствуют профсоюзы. При этом остается разногласие в определении самого МРОТ. До сих пор Минтрудом РФ и РС(Я) доводятся разъяснения, что в МРОТ входят стимулирующие и другие компенсационные выплаты. Из-за чего даже при существенном росте уровня МРОТ, люди не почувствовали увеличения заработных плат. Поэтому мы будем и впредь настаивать, чтобы МРОТ был “чистым”, без учета стимулирующих и иных выплат, и держать на общественном контроле в целом уровни оплат труда”, — подчеркнул Николай Дегтярев.
“Одним из острых вопросов для профсоюзов республики остается вопрос дифференциации оплат труда”, — сказал профсоюзный лидер республики. “Хотя это тоже отражено в принятой Концепции по совершенствованию оплат труда, но мы не видим принимаемых мер. В связи с ростом МРОТ уровень зарплат низкоквалифицированных и квалифицированных специалистов фактически приравнялось. Мы не смогли убедить Правительство РС(Я), народных депутатов, Главу Республики Саха (Якутия) о необходимости индексации оплат труда “прочих” категорий работников бюджетной сферы хотя бы с 1 января 2020 года. Индексация оплат труда на 3% с 1 октября 2020 года, заложенная в бюджет, только усугубило ситуацию с дифференциацией оплат труда. А ведь по идее необходимо в более повышенном размере ( по нашим расчетам не менее 13%) надо повышать им заработную плату. Вопрос требует безотлагательного рассмотрения. Поэтому мы еще раз обращаемся к Правительству РС(Я) по этому вопросу”, — подчеркнул Николай Дегтярев, отмечая проблемные вопросы трудящихся республики.
По состоянию на 1 января 2020 года Федерация профсоюзов Республики Саха (Якутия) объединяет 22 членские организации с общей численностью 190 746 членов профсоюза. Охват профсоюзным членством среди работающих по Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) составил 75,1%. В состав членских организаций входят 2 995 первичных профсоюзных организаций. Кроме того, в районах и городах действует 24 координационных совета организаций профсоюзов. В течение прошлого года в республике созданы 32 новые первичные профсоюзные организации, численность впервые принятых членов профсоюза из числа работающих в 2019 году составила 9 404 человек.
Пресс-служба
Федерации профсоюзов РС(Я)