Профсоюзный лидер работников культуры Якутии Анастасия Самсонова о повышении зарплаты, договоренностях с социальными партнерами и поддержке работников СМИ

Саха (Якутской) республиканской организации Общероссийского профсоюза работников культуры в 2023 году исполнилось 70 лет. Профсоюз объединяет более 10 тысяч членов и является самой крупной организацией Профсоюза культуры на Дальнем Востоке. Мы встретились с председателем рескома профсоюза Анастасией Самсоновой, чтобы узнать основные итоги юбилейного для профсоюза года.

—  Прошел юбилейный для профсоюза год. А также 2023-й был объявлен Годом педагога и наставника в Российской Федерации и Годом Труда в Якутии. Во всех мероприятиях ушедшего года профсоюзы принимали самое активное участие, стали инициаторами ряда профсоюзных событий. Расскажите об основных итогах 2023 года.  

— В Год педагога и наставника Постановлением Президиума рескома профсоюза было принято решение о проведении республиканского заочного профессионального конкурса «Лучший педагог-наставник» среди образовательных организаций в сфере культуры и искусств Республики Саха (Якутия). Поступило 14 заявок и работ от педагогов – наставников Якутии. Компетентное жюри во главе с заместителем министра культуры и духовного развития республики Мариной Силиной оценивали конкурсные работы по десятибалльной шкале. По итогам конкурса были победителями профсоюзного конкурса стали Охотина Клавдия Иннокентьевна, преподаватель отделения «Хореографическое творчество» МБУ ДО «Детская школа искусств №1» ГО «город Якутск», Иванова Дария Григорьевна, преподаватель специальных дисциплин ГБПОУ РС(Я) «Якутская балетная школа (колледж) им. А. и Н. Посельских». Лауреатами стали Бурцева Анна Леонидовна, директор, преподаватель класса домры МБО ДО «Тиксинская детская школа искусств», Слепцова Ирина Валериановна, преподаватель отделения духовых инструментов по классу флейта ГБПОУ РС(Я) «Якутский музыкальный колледж (училище) им. М. Н. Жиркова». Победители конкурса были награждены Дипломами и денежной премии в размере по 50 000 рублей каждому. Лауреатов конкурса мы наградили Дипломами и денежной премии в размере по 10 000 рублей.

В нашей республике Указом Главы Республики Саха (Якутия) 2023 год был объявлен Годом труда. Глава Республики Саха (Якутия) А. С. Николаев подчеркивал, что повышение престижа человека труда является одной из главных задач. Отрадно, что победителями ежегодной премии «Человек труда», инициированной нашим Главой стали председатель профкома первичной профсоюзной организации АО «Кинотеатр «Центральный» Оксана Пешкова и АО «Якутская республиканская типография им. Ю. А. Гагарина». Им были вручены денежные премии в размере по 300 тысяч рублей. В течение года мы на страницах нашей газеты рассказывали о трудовых династиях в сфере культуры и искусств.

— Какие результаты есть в вопросах повышения заработной платы работников отрасли культуры?

— Постановлением Правительства РС (Я) от 11 февраля 2023 г. «Об увеличении фонда оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы РС (Я) в 2023 году» №53 с 1 января 2023г. увеличилась заработная плата педагогическим работникам организаций дополнительного образования, преподавателям и педработникам образовательных организаций высшего образования, преподавателям и мастерам производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования – на 3%, основному персоналу учреждений культуры, непосредственно связанного с оказанием государственных услуг (работ) — на 6,3%. С 1 апреля 2023 года проведена индексация зарплаты работников бюджетной сферы на уровень роста минимального размера оплаты труда. Увеличена средняя заработная плата квалифицированных работников «неуказных» категорий общеотраслевых должностей специалистов и служащих — экономистов, бухгалтеров, юристов на 6,3%.

МРОТ с 1 января 2023 года составил 40 605 рублей (с районным коэффициентом 1,7) и 45 478 рублей (с районным коэффициентом 2,0).

В декабре повышена премиальная и стимулирующая часть заработной платы. Возникли большие вопросы по поводу последнего повышения заработной платы. Повышение зарплат указных категорий бюджетников – требование, обязательное для исполнения. Президент страны поручил опережающими темпами индексировать МРОТ. С 1 января 2024 года МРОТ повысился на 18,5%. Но повышение МРОТ привело к ещё большему обесцениванию труда квалифицированных работников, сокращению разницы в оплате их труда и труда низкоквалифицированного персонала. В феврале-марте проведём мониторинг выплаты заработной платы в учреждениях культуры.

— Какая работа ведётся профсоюзом по оказанию помощи участникам СВО и их семьям?

— Из сферы культуры и искусств республики мобилизовано 54 членов профсоюза. Из них, к сожалению, погибли 4, ранены 13, остальные находятся в зоне СВО. Рескомом профсоюза на постоянной основе оказывается адресная помощь участникам специальной военной операции и их семьям, ежемесячно проводим мониторинг оказываемой помощи. В виде однодневной заработной платы, различных видов помощи работниками культуры и СМИ оказана помощь на сумму 13 886 474,16 рубля. Реском из средств республиканского комитета перечислил в Фонд общественного движения в поддержку мобилизованных из РС (Я) «Якутия с тобой!» 100 тысяч рублей.

— 2023 год в Федерации Независимых Профсоюзов России прошел под эгидой Года социального партнёрства. Какая работа проводится в данном направлении?

— Наша работа не была бы столь плодотворной без эффективного социального партнёрства, тесного взаимодействия с министерствами, учреждениями и организациями. Мы возлагаем большую надежду на Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 03 мая 2023 года № 2861 «О развитии социального партнерства в сфере труда в Республике Саха (Якутия)». Он издан в целях дальнейшего развития системы социального партнерства в сфере труда, повышения эффективности взаимодействия государственных органов власти и органов местного самоуправления республики, профсоюзных организаций и их объединений, работодателей и их объединений в Республике Саха (Якутия), поддержки профсоюзного движения, защиты прав и интересов работников.

 В 2023 году мы подписали два дополнительных соглашения к действующим Соглашениям о взаимодействии в области социально-трудовых отношений работников культуры с Министерством культуры и духовного развития РС(Я) и Министерством инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий. В новые дополнительные соглашения внесены дополнительные льготы участникам СВО, а также такие вопросы, как оказание помощи их семьям, оплата компенсации дистанционным работникам за использование собственного оборудования, оплата коммунальных услуг, услуг за Интернет-трафик, предоставление оплачиваемых дней за прохождение диспансеризации и т.д. Самое главное теперь — чтобы договоренности с социальными партнёрами не оставались на бумаге, а становились действующими нормами. На сегодня в нашей отрасли культуры 98,6% первичных профсоюзных организаций республики имеют коллективные договоры. Это хороший показатель.

         — Какая работа проводится по социальной поддержке работников культуры и СМИ?

— В нашем постоянном внимании исполнение закона Республики Саха (Якутия) «О культуре в Республике Саха (Якутия)» в части выплаты компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам культуры, проживающим в сельской местности. По итогам мониторинга 2021 года в 10 улусах не предоставляли данную компенсацию. После переговоров с главами муниципальных образований осталось 4 улуса, где не производят компенсацию. Причина в том, что согласно пункта 2 статьи 18 Закона РС (Я) от 24 июня 2013г. №1335-IV «О культуре в Республике Саха (Якутия)» порядок и условия предоставления мер социальной поддержки работникам культуры, проживающим в сельской местности, в том числе размер и порядок выплаты компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, должны устанавливаться нормативными правовыми актами органов государственной власти РС(Я).  Приказом Министерства культуры и духовного развития РС(Я) от 27.09.2016 года №398 «Об утверждении рекомендаций муниципальным образованиям по предоставлению мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг работникам культуры, проживающим в сельской местности» определён порядок и условия предоставления данной выплаты. На данный момент выплаты производятся в зависимости от решений муниципальных образований в зависимости от финансовых возможностей муниципального образования. Кроме этого, в заглавие приказа написано «работникам, проживающим в сельской местности», а в пункте 1.1. данного документа включены и работники, проживающие в посёлках городского типа. Возникло разночтение Закона «О культуре в Республике Саха (Якутия)» и приказа Министерства культуры и духовного развития РС (Я) от 27.09.2016г. №398.

Самый незащищённый слой работников на сегодня – это работники СМИ. У них маленькая заработная плата, ни одной меры социальной поддержки для них не предусмотрено. На мой взгляд, необходимо нам с Министерством инноваций республики совместно разработать законопроект «О средствах массовой информации в Республике Саха (Якутия)» с включением пунктов социальной поддержки работников средств массовой информации. В разработке закона решено привлечь Федерацию профсоюзов РС (Я), народных депутатов. Эта работа начата, но пока на переговорном уровне.

— И частый вопрос от работников – занимается ли профсоюз  оздоровлением работников культуры?

После периода ковида и связанного с ним ограничений постепенно восстанавливается привычный режим организации отдыха членов профсоюза и их детей. Организация отдыха и санаторно-курортного лечения членов профсоюза и членов их семей одна из приоритетных задач нашего профсоюза. Мы оказываем помощь в подборе здравниц, санаториев на льготной основе, производим компенсацию на санаторно-курортный и туристический отдых по путёвкам, при этом зарубежных тоже один раз в год. У нас заключены договоры с Профкурортом, санаториями «Абырал» и «Алтайский замок». Ежегодно мы расходуем на оздоровление членов профсоюза и их семей около 5 млн. руб. Анализ оздоровления членов профсоюза показал, что этой компенсацией пользуются в основном одни и те же члены профсоюза, которые часто отдыхают и проинформированы об этом. С каждым годом сложнее бюджету рескома выдерживать такие расходы, поэтому решили компенсацию производить один раз в 3 года.

— Анастасия Ивановна, спасибо Вам за беседу. Новых профсоюзных побед и достижений в наступившем году!