Ответы юриста на вопросы трудящихся из Нюрбинского улуса
Основная цель выездов рабочих групп Федерации профсоюзов Якутии в улусы, встреч с трудовыми коллегами – это узнать проблемные вопросы, дать возможность высказаться людям, провести анализ и в дальнейшем решать поднимаемые в трудовых коллективах вопросы совместно с отраслевыми профсоюзами и министерствами, ведомствами.
Размещаем ответы на вопросы, поступившие во время Дней Федерации профсоюзов в Нюрбинском улусе. Отвечает руководитель Правовой инспекции труда Федерации профсоюзов республики Наталья Ивановна Барковская.
Вопрос 1. Мы работаем сторожами (охранниками). У нас в Нюрбе охранникам не производится оплата за выходные и нерабочие праздничные дни. Говорят, что по всем школам не оплачивается. Почему не выплачивается? Как должна производиться оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни?
В соответствии со статьёй 111 Трудового кодекса РФ всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день.
Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.
В статье 113 Трудового кодекса РФ установлен запрет на работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
По общему правилу привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается для предотвращения катастрофы, производственной аварии, для предотвращения несчастных случаев, стихийных бедствий (пожары, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения.
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере в соответствии со статьёй 153 Трудового кодекса РФ:
— сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;
— работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
— работникам, получающим оклад (должностной оклад):
в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;
в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Согласно части 4 статьи 153 Трудового кодекса РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Некоторые категории работников работают по графикам сменности. При сменном графике время труда и отдыха чередуется и может приходиться как на день, так и на ночь, на будни или выходные.
При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Особенностью при сменном графике является то, что привычные для всех выходные дни (при пятидневной рабочей неделе — как правило, суббота и воскресенье, при шестидневной рабочей неделе — как правило, воскресенье) могут по графику быть рабочими, а отдых сменного работника будет приходиться на период рабочих будней. Выходные дни могут предоставляться не только в субботу или воскресенье, но и в другие дни недели, поэтому рабочие смены, выпавшие на субботу или воскресенье, в повышенном размере не оплачиваются и считаются обычными рабочими днями с оплатой в общеустановленном порядке.
Таким образом, выходными считаются те дни, которые положены на отдых согласно графику, но они могут не совпадать с общепринятыми (с субботой и воскресеньем).
Следовательно, если работник привлекается к работе в свои выходные дни по графику, в этом случае оплата будет производиться в повышенном размере согласно статье 153 Трудового кодекса РФ.
Работа в праздничные дни, оплачивается в повышенном размере независимо от режима работы. Если работник вышел на работу в праздник по графику, то он обязан работать и оплата будет производиться также в повышенном размере в соответствии со статьёй 153 Трудового кодекса РФ.
Вопрос 2. Мы работаем охранниками и во время своей основной работы выполняем работу уборщицы и дворника и все это на одну зарплату. Это правильно?
Нет, не правильно.
Согласно статье 56 Трудового кодекса РФ при поступлении на работу с работником заключается трудовой договор в письменной форме, согласно которому работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную трудовую функцию.
Как следует из статьи 57 Трудового кодекса РФ обязательными условиями трудового договора являются, в том числе, трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы), условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты.
При этом статьёй 133.1.Трудового кодекса РФ установлено, что месячная заработная плата работника не может быть ниже размера минимальной заработной платы при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» со ссылкой на статьи 60 и 72.1 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами (например, авария, катастрофа, стихийное бедствие, изменение условий трудового договора в случае изменения организационных или технологических условий труда и т.п.).
Вместе с тем, согласно статье 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) и только за дополнительную плату в соответствии со статьёй 151 Трудового кодекса РФ.
При этом, первым этапом процедуры такого оформления является предложение работнику дополнительной работы, а также получение его письменного согласия на совмещение должностей (профессий). Оно может быть в форме заявления или соответствующей надписи. Например, на письме работодателя с предложением дополнительной работы можно подписать «согласен с совмещением на предлагаемых условиях, ФИО и подпись».
Вторым этапом будет заключение письменного соглашения о совмещении (профессий) должностей между работником и работодателем.
Третий этап – издание работодателем приказа на совмещение (профессий) должностей и, соответственно, об оплате. Только с этого момента возникают соответствующие права и обязанности у сторон трудового договора, в том числе, обязанность работника по выполнению работы по совмещению и право работника на оплату.
При этом, как отметил Конституционный Суд РФ в Постановлении от 16.12.2019 N 40-П, статьи 129, 133, а также 133.1 Трудового кодекса РФ не предусматривают включения в состав заработной платы работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, дополнительной оплаты работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).
Таким образом, у работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), заработная плата составляет не ниже минимального размера оплаты труда по занимаемой должности, а выполняемая работа в порядке совмещения профессий (должностей) оплачивается дополнительно к МРОТ.
