Николай Дегтярев о позиции профсоюзов Якутии в вопросах политики оплаты труда работников бюджетной сферы на 2024 год
Повышение заработной платы является одним из главных вопросов повестки профсоюзов Якутии как основная социальная гарантия работающего человека.
По итогам 2023 года, индекс потребительских цен на товары и услуги (инфляция), составил 7%, в Российской Федерации прогнозируется 7,5%. Поэтому Президентом России Владимиром Путиным поставлена серьезная задача существенного роста МРОТ с упреждением роста инфляции.
О важных моментах повышения заработной платы в Якутии и позиции профсоюзов республики в данных вопросах мы поговорили с председателем Федерации профсоюзов республики Николаем Дегтяревым.
— В 2024 году в стране существенно повысили размер МРОТ. В Якутии, с учетом северных выплат, размер МРОТ составит более 40 тысяч рублей. Расскажите, что такое МРОТ и правда ли, что зарплаты меньше МРОТ не должно быть?
— С 1 января 2024 года на 18,5 % повысился размер МРОТ и его размер составляет 19 242 рублей. Следовательно, в нашей республике с 1 января 2024 года заработная плата работника, отработавшего свою месячную норму рабочего времени и выполнившего норму труда в полном объеме, имеющего полный северный стаж 80%, не должна быть ниже:
- При районном коэффициенте 1,4 — 42 332 руб.
- При районном коэффициенте 1,7 — 48 105 руб.
- При районном коэффициенте 2 — 53 878 руб.
Если заработная плата у работника окажется ниже, чем МРОТ, то работодатель обязан доплатить работнику разницу и довести заработную плату до МРОТ. Это относится ко всем организациям независимо от организационно-правовой формы.
— Профсоюзы республики выражаете обеспокоенность, что в сегодняшней ситуации может возникнуть вопрос дифференциации заработных плат.
— В государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2024 год индексация отдельных категорий работников бюджетной сферы, не относящихся к майским указам, предусмотрена в размере 5,5%. Это меньше инфляции, и при росте на 18,5% МРОТ существенно сокращает дифференциацию зарплат специалистов и неквалифицированных работников. Поэтому профсоюзы республики ставим вопрос перед Правительством Республики Саха (Якутия) о дополнительном повышении зарплат отдельных категорий работников бюджетной сферы, так называемых «прочих» категорий, к которым относятся более 34 тысяч человек.
На данный вопрос обратил внимание Глава республики Айсен Николаев – в Послании Ил Тумэн он дал поручение Правительству РС(Я) продолжить работу по обеспечению справедливой оплаты труда в республике, в том числе с учетом значительного роста минимального размера оплаты труда. Работа в данном направлении для профсоюзов республики будет приоритетным.
— Отдельный вопрос, который также касается тысяч работников нашей республики – повышение заработной платы целевых категорий работников. Как обстоят дела в данном направлении?
— Да, на протяжении многих лет вопрос уровня заработной платы «целевиков» остается одним из главных и требует особого контроля. К категории «целевых» работников относятся педагогические, медицинские и социальные работники, основные работники сферы культуры. Их уровень заработной платы, напрямую зависит от средней трудовой доходности населения на определенный год. К сожалению, статистические данные по нему предоставляются только в втором квартале и поэтому принимать решения с начала года достаточно сложно, но она должна учитываться с 1 января. Федерация профсоюзов республики ставим вопрос, но пока не можем добиться принятия решения по ним, хотя бы с 1 июля. Ежегодно Правительство РС(Я) затягивает принятие соответствующего постановления, а в 2023 году решение было принято и вовсе к концу года. Поэтому невозможно было отследить достижения указных уровней зарплат «целевых» категорий работников бюджетной сферы. Многие органы исполнительной власти приняли решение направлять средства на повышение стимулирующей части, что не обеспечивает в целом рост зарплат, а достигается разовое повышение.
— А что показывает профсоюзный мониторинг?
— В Федерации профсоюзов республики запланировали проведение мониторинга повышения уровня заработных плат в целом работников бюджетной сферы с выездами на места в учреждения, по улусам и городам. В этой работе планируем привлекать специалистов Минтруда РС(Я) и соответствующих министерств, а также муниципальных управлений. Такой опыт у нас был в предыдущие годы, надеюсь, органы исполнительной власти нас в этом поддержат. По завершению мониторинга и по его итогам будем обращаться Главе Республики Саха (Якутия).
Вообще, для видения реальной ситуации на местах по уровню заработных плат, Правительству РС(Я) стоит внедрить постоянный мониторинг начислений заработных плат по всем бюджетным учреждениям республики. Думаю, в настоящее время, все технические возможности по нему есть. Мы не раз говорим об этом. Статистические данные – конечно же, дело нужное и важное. Но никто из работников не согласится с уровнем зарплат, которые предоставляют они. Ведь все мы знаем, что там идет учет всех доходов, даже если ты работаешь на полторы или две ставки без разделения, без учета нагрузок и плюс ко всему прибавляются даже коммунальные льготы.
— Какая работа предстоит по повышению оплаты труда бюджетных работников?
— Российской трехсторонней комиссией согласованы Единые рекомендации по установлению системы оплаты труда на 2024 год, в котором четко указано направление средств на повышение или индексацию заработных плат, на увеличение должностных окладов, ставок заработной платы. Правительство республики направляет средства на повышение фондов оплаты труда. В свою очередь, органы исполнительной власти должны направлять средства на повышение окладной части заработной платы. К сожалению, не все этого придерживаются, из-за чего у нас в целом идет отставание по уровням окладов. Поэтому повышение с 1 января 2024 года «прочим» категориям работников на 5,5% также должно быть направлено на повышение должностных окладов. В связи с тем, что это будет производиться органами исполнительной власти, Федерацией профсоюзов республики поставлена задача перед отраслевыми профсоюзными организациями о необходимости принять самое активное участие в принятии решений, в том числе, по внесению изменений, дополнений в отраслевые Положения по оплате труда.
Также очень надеемся, что в этом году Правительством РФ будут окончательно сформированы новые Положения об оплате труда медицинских и педагогических работников. Профсоюзами республики будут внесены предложения по вопросам оплаты труда, в том числе по внесению изменений в «майские» указы Президента РФ о доведении уровней оплаты труда учителей до двух раз — от средней трудовой доходности по региону и соответственно, повышения уровня заработной платы в целом по отрасли образования.
Пресс-служба
Федерации профсоюзов РС(Я)
