Конституционным судом республики принято итоговое решение по делу о социальной поддержке педагогических работников
21 марта 2018 года на открытом заседании Конституционного суда Республики Саха (Якутия), под председательством Александра Ким-Кимэн, состоялось оглашение Постановления по делу о проверке конституционности положений Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2015 года № 459 «О мерах социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Саха (Якутия), муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)».
Постановление принято действующим составом суда: Председатель суда – Александр Ким-Кимэн, судьи – Юрий Бацев, Егор Винокуров, Гаврил Кононов, Игорь Николаев. Судьей-докладчиком по делу выступил судья Игорь Николаев. Процедура оглашения решения состоялась в присутствии участников судебного процесса, а также представителей республиканских средств массовой информации.
В своем решении Конституционный суд постановил признать не противоречащими Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия) нормы постановления Правительства Республики Саха (Якутия), которыми устанавливается право педагогических работников, проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и работающих в государственных и муниципальных образовательных организациях на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, поскольку Правительство республики действовало согласно закрепленному в Конституции Российской Федерации разграничению предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах конституционной компетенции и полномочий Республики Саха (Якутия), как субъекта Российской Федерации, в соответствии с федеральными законоположениями, регулирующими отношения в сфере образования. При этом Конституционный суд указал, что республиканские государственные органы вправе закрепить правовой механизм, предусматривающий аналогичные меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг также в отношении других работников системы образования республики, проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, в том числе, руководителей, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений и заместителей руководителей структурных подразделений, состоящих в штате по основной должности и месту работы в государственных образовательных организациях республики и муниципальных образовательных организациях, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках.
Кроме того, Конституционный суд признал, что норма настоящего Постановления, устанавливающая компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1100 рублей, предоставляемую педагогам, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и работающим в республиканских государственных и муниципальных образовательных организациях, не соответствует Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия), поскольку размер этой компенсации не соотносится с размером в 1200 рублей аналогичной компенсации, который установлен универсальными правилами федерального регулирования и предоставляется педагогическим работникам федеральных государственных организаций, осуществляющим образовательную деятельность на территории республики, и не учитывает того объективного жизненного обстоятельства, что все педагоги, как работающие в федеральных, так и в республиканских государственных и муниципальных образовательных организациях, несут в равной степени дополнительные материальные и финансовые затраты в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера, в том числе расходы на оплату коммунальных услуг, а, следовательно, снижает уровень предоставления социальных гарантий по сравнению с социальными гарантиями, предусмотренными федеральным законодательством, и ставит тем самым педагогических работников образовательных организаций, расположенных на территории Якутии, в неравное правовое положение. Таким образом, Конституционный суд Республики Саха (Якутия), сохраняя стабильность правового регулирования, в результате принятого им итогового решения по рассмотренному делу, защитил права педагогических работников республиканских государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Якутии, обеспечил реализацию конституционного принципа равенства граждан, а также восстановил социальную справедливость.
Принятое Постановление будет опубликовано в официальных изданиях органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и размещено на официальном сайте Конституционного суда РС (Я).
Напомним, открытое заседание Конституционного суда Республики Саха (Якутия) по слушанию данного дела состоялось 27 февраля т.г. Поводом к началу производства по делу явилось ходатайство народного депутата Республики Саха (Якутия) В.Ю. Федорова. Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия) положения указанного Постановления Правительства Республики Саха (Якутия).
По информации
Конституционного суда РС(Я)
