Депутат с портфелем. Новые законы сентября

Сентябрь в законодательном плане принесет россиянам вступление в действие некоторых поправок к Трудовому кодексу, принятых в рамках доработки новой редакции закона «О занятости». Поправки касаются контроля над соблюдением соглашений между соцпартнерами, борьбы с долгами по зарплате, отпусков работающих инвалидов и выплаты сверхурочных. Кроме того, перемены ждут наших школьников: у них появятся «новые старые» предметы.

ТЕХНОЛОГИЯ ТРУДА И ОБОРОНЫ

Рассказ о законодательных переменах, вступающих в силу с 1 сентября, невозможно начать не со школьной темы. А перемены в школьной жизни точно будут. Во-первых, по новому закону вывешивание российского флага станет обязательным во всех образовательных учреждениях (то есть не только в школах, а вообще). Хотя странно считать это прямо уж новшеством: попробуйте навскидку вспомнить здание вуза или школы, где не было бы государственного флага – они, кажется, давно уже и так есть везде, и это правильно. А раз правильно, почему бы и не закрепить это на бумаге.

А во-вторых, перемены коснутся самого учебного процесса: в школах появятся новые предметы. Не в смысле парты или указки, а в смысле «Основы безопасности и защиты Родины» вместо привычного нам ОБЖ. (Учительница русского языка здесь бы поправила: «привычных», потому что «основы» в аббревиатуре во множественном числе; однако нам с детства привычней говорить про ОБЖ – «оно», и так в разговорной речи будет, конечно, и с обновленным ОБЗР.)

Судя по упоминанию о защите Родины, будет сделан упор на патриотическое воспитание. Хотя и на «простом» ОБЖ (да и вообще в школе) нам, например, его хватало, и никому и в голову не приходило, что Родину можно не любить. Посмотрим, как с этим справятся специальные методички.

Кроме того, предмет «Технология», так сказать, уйдет за скобки. Буквально: теперь он станет называться «Труд (технология)». Чтобы и уроки труда в школах воскресить, и учителей-технологов досрочной пенсии не лишать. (О проблеме наименований профессий и права на досрочные пенсии мы писали здесь.) При этом, что интересно, на уроках труда «не будет деления на подгруппы по полам», говорила ранее замминистра просвещения Татьяна Васильева. «Если мальчики хотят научиться готовить, знать, как строится рацион, у них должна быть возможность получить такие знания. Школа вправе сама распределять детей на группы, согласовывая свое решение с родительским сообществом», — пояснила тогда чиновница.

 На круглом столе в комитете Госдумы по просвещению, где все это было сказано, отметили также, что одним из важнейших изменений в новых уроках труда должно стать расширение модуля, связанного с черчением и основами графической грамоты, а также модуля «Робототехника» в части БПЛА. Кроме того, в каждый модуль будет включена профориентационная тема. Обязательный урок труда (технологии) будет введен в начальных и средних классах.

СВЕРХУРОЧНЫЕ – СВЕРХ НАДБАВОК!

Также с 1 сентября вступает в силу закон, призванный оградить работников от мухлежа со стороны работодателей при выплате сверхурочных. Дело в том, что в Трудовом кодексе был пробел, позволяющий оплачивать сверхурочную работу в двойном размере, исходя не из всей зарплаты вместе с надбавками, а только из голого оклада.

Как писала ранее «Солидарность», закон является следствием постановления Конституционного суда. В нем речь идет о статье 152 ТК («Оплата сверхурочной работы»). Претензии предъявлялись сразу по нескольким ее частям, поскольку они допускают «оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь тарифной ставки или оклада без начисления компенсационных и стимулирующих выплат». Соответственно, законопроект нацелен на то, чтобы исчислять сверхурочные исходя не из голого оклада, а из всей зарплаты, включая компенсационные и стимулирующие выплаты.

СОГЛАШЕНИЕ ЕСТЬ ПРОДУКТ КОНТРОЛЯ…

Вступают, наконец, в силу и долгожданные изменения, связанные с принятием в декабре прошлого года новой редакции закона «О занятости». Они включают в себя, например, обязательное включение в региональные комиссии по проверке соблюдения соглашений и договоров между соцпартнерами не только подписантов, но и представителей Роструда.

— Мы закрываем свою задолженность перед президентом Российской Федерации, который по итогам разбора ситуации с аварией на шахте Листвяжная давал поручение сделать проверку исполнения отраслевых соглашений функцией не только сторон социального партнерства, но и государства — [в лице] Роструда, — говорил в июне этого года член комитета Госдумы по труду Андрей Исаев («ЕР»). — Мы даже несколько расширили исполнение этого поручения. Если изначально говорилось об отраслевых тарифных соглашениях федерального уровня, то мы пишем о том, что все соглашения, заключенные и на региональном, и на федеральном уровне, могут теперь контролироваться не только сторонами социального партнерства, но и Рострудом.

По мнению авторов закона, этот ход повышает статус отраслевых соглашений «фактически до уровня подзаконного акта». Что «делает обязательным их исполнение».

СВЕРИМ ДОЛГИ

Этим же законом в Трудовой кодекс вводится глава о борьбе с задолженностью по заработной плате. Так, предлагается распространить на всю страну практику некоторых регионов, где действуют специальные межведомственные комиссии по борьбе с задолженностью. Причем — прописать обязательное участие в этих комиссиях сторон социального партнерства, правоохранительных органов и Социального фонда. Как показывает практика, у названных сторон данные по задолженности «зачастую не совпадают». Поэтому, чтобы получить объективную картину, необходимо их взаимодействие.

И, наконец, снова этот же самый закон закрепляет в статье 115 ТК требование о том, что работающим инвалидам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 дней.

Источник: https://solidarnost.org/articles/deputat-s-portfelem.html
Центральная профсоюзная газета «Солидарность» ©