В современных условиях широкое использование информационных технологий, в том числе и в управлении охраной труда и профессиональными рисками, приобретает большое значение. Это относится к нормативному правовому обеспечению охраны труда, дистанционному обучению требованиям безопасности, проведению учета и анализа обстоятельств и причин производственного травматизма. Трудовой кодекс РФ предусматривает персональную ответственность за обеспечение установленных требований по условиям и охране труда как каждого работодателя (ст.212 ТК РФ), так и самого работника (ст.214 ТК РФ).
Обучение и инструктаж работников по охране труда регламентируется двумя нормативными правовыми актами – это Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 и ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда». В соответствии с их требованиями: — «п.2.1.3. Порядка – проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях – в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа».
«п.7.9. ГОСТ – о проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте или личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего».
Такой строгий подход к оформлению инструктажей вызван желанием решить проблему «человеческого фактора», так как она продолжает быть одной из причин аварий, пожаров, производственного травматизма. Как показывает практика расследования этих происшествий, некоторые работодатели нередко сводят проведение инструктажей по охране труда к формальному сбору подписей якобы проинструктированных работников. Имеют место и случаи, когда сами работники пытаются себя оградить отсутствием положенных мер по ознакомлению с технологическими процессами, заявляя о своей необученности мерам безопасности. Но и в этих случаях персональная ответственность как работодателя, так и самих работников за соблюдением установленных требований безопасности (по конкретным пунктам инструкции по охране труда) не снимается. Так что личная подпись участников указанного процесса по инструктажу и обучению по охране труда имеет большую юридическую силу. Цель сэкономить на бумаге и времени для проведения инструктажей не приведет ни к чему хорошему, так как очень дорого можно заплатить за это негативными последствиями в результате аварий, пожаров и несчастных случаев на производстве.
Техническая инспекция труда
Федерации профсоюзов РС(Я)
